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關于疫情防控期間進一步支持我市外貿企業渡過難關的若干意見

[]發表于 2020-03-02 10:15:04 閱讀次數:200
甬政辦發〔2020〕6號

各區縣(市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:

根據黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,按照市委的具體部署,為切實幫助受疫情影響的各類外貿企業渡過難關,支持外貿企業穩業務穩發展,經市政府同意,特提出如下意見。

一、幫扶企業運用人民銀行專項再貸款并享受中央財政貼息。積極幫助與疫情防控相關的重點外貿企業列入全國或浙江省疫情防控重點保障企業名單,相關金融機構要及時運用專項再貸款給予信貸支持,盡快恢復生產運營。相應貸款按實際獲得貸款利率的50%給予財政貼息。

二、鼓勵金融機構加大貸款支持。鼓勵市內銀行法人機構提供50億元外貿專項優惠貸款額度,對有市場、有訂單的重點外貿企業給予重點保障。進出口銀行對出現暫時性困難的重點外貿企業提供25億元的貸款;支持進出口銀行與我市相關股份制商業銀行及中小商業銀行合作開展政策性信貸資金轉貸款業務,額度為5億元。市內銀行法人機構對2020年4月30日前到期的小微外貿企業貸款可實行無還本續貸,續貸期限3個月。政策性融資擔保公司對符合要求的外貿企業適當延長追償時限、取消或降低反擔保要求及擔保費。

三、充分發揮“甬貿貸”融資風險專項資金作用。進一步簡化中小微外貿企業“甬貿貸”項下貸款申請流程,加快資金到位,加大對中小微外貿企業資金投放力度。

四、加大信用保險支持力度。加大對出口前訂單和防疫物資進口的風險保障力度,對企業投保出口前信用保險以及企業受政府委托進口防疫物資的進口預付款保險保費給予政策扶持。進一步擴大小微企業政策覆蓋面,降低政府統保平臺保險費率,降費幅度不低于20%。

五、加快保險理賠服務效率。要求相關保險機構加快理賠,開通受疫情影響相關案件的“理賠綠色通道”,鼓勵企業通過信保通、郵件等無紙化方式報損或索賠,適度放寬理賠標準,對受疫情影響的案件,定損核賠時間縮短到2個月以內。發揮信用保險對外貿風險分析預判優勢,發布疫情期間海外風險信息提示,幫助企業提前規避風險。

六、安全有序組織復工。實行復工企業清單化管理,根據外貿企業訂單情況和自身條件,指導幫助外貿企業盡快復工。對合同訂單量大、履行時間緊迫的重點出口企業,在落實復工的具體操作中,各區縣(市)要予以優先安排。對經核準復工的企業要加強物資調配,確保疫情防控到位,確保物流運輸暢通和運能保障,優化進出口各環節服務。

七、加大涉外法律援助力度。發揮我市對外貿易預警點和市級涉外商事法律服務平臺作用,以網上培訓、在線答疑等方式,為我市外貿企業提供涉外商事法律咨詢服務。在政府相關部門涉外商事法律專家團和顧問的基礎上,結合社會各方面專業法律機構力量,做好法律援助。市貿促會等單位要積極幫助因疫情影響無法按時交貨造成合同違約的外貿企業,加快辦理與不可抗力相關的事實性證明,鼓勵和支持外貿企業通過協商調解、商事仲裁等方式維護自身權益。

八、加大穩崗就業支持力度。對不裁員或少裁員的參保外貿企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。延長實施困難企業穩崗返還政策,對受疫情影響面臨暫時性經營困難、堅持不裁員或少裁員的中小微外貿企業,返還一定額度的上年度企業繳納社會保險費。

九、統籌加強外貿企業參展政策。對我市外貿企業已支付境外重點展會展位費,因疫情被迫放棄參展且無法全額退回已支付的展位費的,其無法退回的展位費視同參展,按現行政策繼續給予支持。鼓勵各區縣(市)對企業參加境外展會發生的展位費和其他費用在核實相關證據后,適當給予補助,盡量減少企業損失。

十、發揮跨境電商優勢開拓國際市場。積極落實跨境電商零售進口政策,擴大母嬰用品、食品、保健品等產品進口,保障民生消費品市場供應。鼓勵傳統外貿企業和生產型企業開展跨境電子商務應用,推動數字化營銷,多渠道開拓多元化市場。

十一、加強通關便利化協調。對于疫情防控、恢復生產必需的各類物資進口以及列入省市復工名錄的重點外貿企業產品出口,協調海關、稅務、外匯、機場、港口、交通等口岸部門和運輸沿途各相關地區政府,及時疏通物流運輸瓶頸,提供通關、放行、結算、稅務便利。建立外匯政策綠色通道,便利疫情防控相關外匯業務辦理。

十二、提供便捷出口退(免)稅服務。納稅人通過電子稅務局或者標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅平臺辦理出口退(免)稅申報、備案或者開具相關證明,需提供紙質證明及資料的,采取郵寄送達或延后提供;納稅人未能在規定期限內申請開具相關證明或者申報出口退(免)稅的,待收齊退(免)稅憑證及相關電子信息后,即可向主管稅務機關申請開具相關證明,或者申報辦理退(免)稅;納稅人無法在規定期限內收匯或辦理不能收匯手續的,待收匯或辦理不能收匯手續后,即可向主管稅務機關申報辦理退(免)稅。

本意見施行期限自2020年1月22日起至2020年6月30日止。意見中相關條款在其他政策文件中已有明確施行期限的,從其規定。


寧波市人民政府辦公廳

2020年2月15日


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